乱世浮三

 

      今天（5月20日）是民进党执政六周年的日子，所以，有必要对六年来台湾政治民主化的变迁做一次阶段性的评价。

 

　　综观上个世纪90 年代，亚洲地区的民主化进程和不同形式的政党轮替，都不约而同地遭到贪污腐败的侵袭，导致了政权陷入深重危机的逆境。在韩国、菲律宾、印尼、泰国，乃至在尼泊尔和斯里兰卡，虽然政权更迭的直接和间接诱因诸多，但无不与当政者，或执政党或主政者以及“皇亲国戚”的谋私、贪渎和腐败有关。

 

 

　　台湾的政治民主化进程，随着历史进入新千年而进入新拐点。代表“清廉、正义、本土”的民进党，为台湾主流民意带来一种新期待。由于人心思治，人心思变，包括鄙弃积重难返的国民党威权政治的残余，鄙弃盘根错节的黑金政治，民进党得到了执政的机会。

 

　　然而，短短六年时间之后，我们却看到陈水扁政权内外交困，风雨飘摇，其家族和左右亲信弊案

缠身，其本人和民进党的民意支持率几乎狂跌至负数。再联想到 2000年3月20日台北街头的政治狂欢，陈水扁就职演讲时的谦卑、冷静和意气风发，无论你持何种政治立场，都会有错综复杂的心绪纠结和万千感慨。

 

　　回顾中国近代政治史，曾经独大的国民党失去了在大陆的执政权，终极症结在于失去民心。国民党转进台湾后，曾经虚心检讨失败的教训，对诸多错失认真作了总结，出现过“痛改前非，励精图治”的革新时期。这是国民党之所以能够在台湾继续维持偏安格局的原因。

 

　　但另一方面，在军事威权体制之下，国民党为了巩固政权而与地方派系进行了更多的政经利益交换，从而埋下了“黑金政治”的祸根。同时，在两蒋治台时期，由于对本土政治势力心怀警惕，国民党对地方派系代表人物“参与和分享”中央权力采取了诸多限制。

 

　　李登辉主政之后，在本土化、台湾化的催谷下，这些限制获得前所未有的放松和释放。也因为这种释放，“阿拉丁神灯”放出的魔鬼——黑金政治，就成了台湾民主化的附体幽灵。2000年国民党遭遇滑铁卢，令人厌恶的贪渎腐败形象在人们心中挥之不去。国民党主席马英九也坦承这一点，对失去政权更有切肤之痛。

 

 

　　继陈水扁夫人吴淑珍炒卖股票牟利、收取SOGO礼品券和公然介入人事之后，牵涉民进党其他高层人士的弊案旋踵而至。陈水扁亲信陈哲男因贪渎案件琅铛入狱；马永成备受利益输送缠身，难于自拔。如今，陈水扁女婿及亲家涉嫌通过内线交易购股再掀政治风暴，使得民进党以及陈水扁的政治形像跌至谷底。

　

　事态还在发展中。无论真相能否大白，无论陈水扁的危机管控有何结果，我们都可以断言，陈水扁已处于焦头烂额的窘境。政治意志再坚强的人，如此穷于应对、疲于奔命，哪里还有精力和心思去处理国政。

 

　　以前笔者曾经认为，若仅仅靠在野势力的杯葛，所谓的陈水扁“跛脚”未必可以成为事实。但现在则可以略作修正：他的家人以及亲信将导致陈水扁“跛脚”，使其在余下任期时间里步履蹒跚。

 

　　笔者也曾经以为，台湾的民主化尝试和阶段性的经验累积，足以证明中国人或者华人是可以进行西式民主试验，但看陈水扁以及民进党政府在短短六年时间里就走向沉沦，我们很难有袖手旁观和冷嘲热讽的余兴。对中国人的民主化进程无法循序渐进，无法在和平而非暴力氛围内实现政党轮替和转变，我们更多地是感到挫败和沮丧。

 

　　在充满挫败感和沮丧感的同时，我们也注意到：

 

　　台湾检调单位和法律程序依然具有独立办案的效率和能力，包括李登辉污蔑宋楚瑜的诽谤案、赵少康和陈水扁之间的诽谤官司、陈哲男的贪渎弊案，即使政治介入的因素依然存在，但至少在表面上一切都在按照程序运行。这说明司法的相对独立性，还是可以得到某种程度的保证。在重大弊案衍生出诸多政治困扰之后，法律并没有完全受到政治的左右，法律还有呼吸的空间。这使我们对台湾民主化的现在和将来，不至于彻底放弃期待。

 

 

　　台湾的新闻媒体生态以及舆论监督功能并没有完全窒息，没有党国一律，鸦雀无声，万马齐喑，没有该报道的不予报道，该揭露的却予以封杀，甚至对勇于揭露黑暗和大小弊案的媒体从业人员以及主管，也可以维持最起码的人身安全保障。发生在菲律宾以及其他低度民主地区，那种动辄抽取版面，封杀新闻，阻止内幕调查，甚至暗杀记者的流血事件，至今还未曾在台湾发生过。报章从业人员因拒绝交代新闻来源而遭当局的法律惩处，也只是个案。这也使我们对台湾民主化的基本面，不至于给予彻底否定。也因为如此，我们甚至有必要对民主化进程中 “第四权”的角色，对不可或缺的舆论监督，做出新的积极评估。

 

　　如果陈水扁政府和当年菲律宾马可斯政权那样，因为弊案和黑幕的被披露，而采取极端措施，恢复军事戒严，那则另当别论。事实上，无论是过去的国民党，抑或是当下的民进党，无论是李登辉还是陈水扁，都不可能开历史的倒车。

 

　　今天在台湾，不断更新的民意调查数据，八个以上电视频道24小时不间歇的追踪，记者第一时间跟进弊案，乐此不疲的报道或炒作，无论是煽情的、悲壮的，还是虚拟的、真实的，当权者只能忍受而不能制止。这不只代表陈水扁以及民进党政府的“跛脚”，而且也是近二十年民主化实践中值得肯定的成果。

 

　　只要这点成果没有被阉割，台湾就不会出现所谓的“文革”和浩劫，两岸三地中国人的民主化路程就不会嘎然而止。我们之所以始终认为，虽然台湾民主化进程中出现了诸多乱象，但最基本的特征还是乱中有序，原因就在于此。这个结论在当下也许不讨人喜欢，但却是客观现实。这也就是台湾民主

化进程先行一步的价值。